Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник (Мороз С.П., 2-е изд., перераб. и доп. - Алматы: Издательство «Бастау», 2010)

Предыдущая страница

Специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации применяют субъекты малого бизнеса, соответствующие следующим условиям: 1) для индивидуальных предпринимателей: предельная среднесписочная численность работников за налоговый период составляет двадцать пять человек, включая самого индивидуального предпринимателя; предельный доход за налоговый период составляет 10 тыс. тенге; 2) для юридических лиц: предельная среднесписочная численность работников за налоговый период составляет пятьдесят человек; предельный доход за налоговый период составляет 25 тыс. тенге.

Исчисление налогов на основе упрощенной декларации производится субъектом малого бизнеса самостоятельно путем применения к объекту налогообложения за отчетный налоговый период ставки в размере 3%. Сумма налогов, исчисленная за налоговый период, подлежит корректировке в сторону уменьшения на сумму в размере 1,5% процента от суммы налога за каждого работника, исходя из среднесписочной численности работников, если среднемесячная заработная плата работников по итогам отчетного периода составила у индивидуальных предпринимателей не менее 2-кратного, юридических лиц - не менее 2,5-кратного МРЗП.

Специальный налоговый режим для крестьянских или фермерских хозяйств предусматривает особый порядок расчетов с бюджетом на основе уплаты единого земельного налога и распространяется на деятельность крестьянских или фермерских хозяйств по производству сельскохозяйственной продукции, переработке сельскохозяйственной продукции собственного производства и ее реализации, за исключением деятельности по производству, переработке и реализации подакцизной продукции. Право применения специального налогового режима предоставляется крестьянским или фермерским хозяйствам при наличии земельных участков на праве частной собственности и (или) на праве землепользования (включая право вторичного землепользования). Крестьянские или фермерские хозяйства вправе самостоятельно выбрать данный специальный налоговый режим или общеустановленный порядок налогообложения.

Крестьянские или фермерские хозяйства, применяющие специальный налоговый режим на основе уплаты единого земельного налога, не являются плательщиками следующих видов налогов и других обязательных платежей в бюджет: 1) индивидуального подоходного налога с доходов от деятельности крестьянского или фермерского хозяйства, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 2) налога на добавленную стоимость - по оборотам от осуществления деятельности, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 3) земельного налога и (или) платы за пользование земельными участками - по земельным участкам, используемым в деятельности, на которую распространяется данный специальный налоговый режим; 4) налога на транспортные средства по объектам налогообложения, предусмотренным НК РК (в частности, по транспортным средствам, принадлежащим членам крестьянских или фермерских хозяйств на праве общей собственности, на праве собственности и непосредственно используемым в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции, а также по специализированной сельскохозяйственной технике, используемой в производстве собственной сельскохозяйственной продукции); 5) налога на имущество по объектам налогообложения, имеющимся на праве собственности членов крестьянских или фермерских хозяйств, непосредственно используемым в процессе производства, хранения и переработки собственной сельскохозяйственной продукции.

Специальный налоговый режим для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции и сельских потребительских кооперативов предусматривает особый порядок исчисления корпоративного подоходного налога, налога на добавленную стоимость, социального налога, земельного налога, платы за пользование земельными участками, налога на имущество, налога на транспортные средства и распространяется на деятельность юридических лиц: 1) по производству сельскохозяйственной продукции с использованием земли, переработке и реализации указанной продукции собственного производства; 2) по производству сельскохозяйственной продукции животноводства и птицеводства (в том числе племенного) с полным циклом (начиная с выращивания молодняка), пчеловодства, а также по переработке и реализации указанной продукции собственного производства. Специальный налоговый режим распространяется на деятельность сельских потребительских кооперативов по: 1) реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими или фермерскими хозяйствами - членами (пайщиками) данных кооперативов; 2) переработке сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими или фермерскими хозяйствами - членами (пайщиками) данных кооперативов, и реализации продукции, полученной в результате переработки данной продукции (п. 2 ст. 448 НК РК). При этом к сельским потребительским кооперативам отнесены те сельские потребительские кооперативы: 1) членами (пайщиками) которых являются исключительно крестьянские или фермерские хозяйства; 2) не менее 90% совокупного годового дохода которых составляют доходы, подлежащие получению (полученные) в результате осуществления деятельности, указанной выше. Не вправе применять специальный налоговый режим для юридических лиц - производителей сельскохозяйственной продукции: 1) юридическое лицо, имеющее дочерние организации, структурные подразделения; 2) юридическое лицо, являющееся аффилиированным лицом других юридических лиц, применяющих данный специальный налоговый режим; 3) юридическое лицо, в котором доля участия других юридических лиц составляет более 25%; 4) юридическое лицо, у которого учредитель одновременно является учредителем другого юридического лица, применяющего специальный налоговый режим; 5) сельские потребительские кооперативы, членами (пайщиками) которых являются члены (пайщики) других сельских потребительских кооперативов. Специальный налоговый режим не распространяется на деятельность налогоплательщиков по производству, переработке и реализации подакцизной продукции.

Валютное регулирование выступает одним из основных направлений государственного регулирования отношений с участием предпринимателей. Валютное регулирование представляет собой деятельность по установлению порядка проведения валютных операций в целях обеспечения укрепления платежного баланса страны, устойчивости национальной валюты, развития внутреннего валютного рынка и контролю за его соблюдением. Задачами валютного регулирования являются: 1) установление порядка обращения валютных ценностей в РК; 2) создание условий для дальнейшей интеграции РК в мировую экономику; 3) обеспечение информационной базы по валютным операциям и потокам капитала.

Наряду с валютным регулированием проводится и валютный контроль с целью обеспечения соблюдения законодательства РК резидентами и нерезидентами РК при проведении ими валютных операций. Задачами валютного контроля являются: 1) определение соответствия проводимых валютных операций законодательству РК; 2) проверка обоснованности платежей по валютным операциям и наличия необходимых для их осуществления документов; 3) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям.

В целом, валютное регулирование и валютный контроль оказывают существенное влияние на развитие экономики, поскольку призваны способствовать улучшению платежного баланса страны, обеспечивать экономическую безопасность, создавать условия для стимулирования приоритетных видов экономической деятельности и контролировать процесс обращения товарной и денежной масс.

Еще одним направлением государственного регулирования предпринимательской деятельности является лицензирование. Согласно ст. 4 Закона РК «О лицензировании» от 11 января 2007 г. № 214-III выдача лицензий осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих требованиям, установленным для данного вида деятельности. Введение лицензионного порядка по отдельным видам деятельности устанавливается в целях национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.

Законом о лицензировании устанавливается исчерпывающий перечень видов деятельности и подвидов деятельности, подлежащих лицензированию. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о лицензировании лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в следующих сферах:

1) промышленности;

2) использования атомной энергии;

3) оборота ядовитых веществ;

4) технической безопасности;

5) транспорта;

6) оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;

7) обеспечения информационной безопасности;

8) специальных технических средств для проведения оперативно-розыскных мероприятий;

9) оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением;

10) использования космического пространства;

11) информатизации и связи;

12) образования;

13) средств массовой информации;

14) сельского и лесного хозяйств, землеустройства, геодезии и картографии;

15) здравоохранения;

16) обслуживания физических и юридических лиц;

17) игорного бизнеса;

18) ветеринарии;

19) судебно-экспертной;

20) культуры;

21) финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;

22) архитектуры, градостроительства и строительства;

23) изготовления государственных символов РК;

24) таможенного дела;

25) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий;

26) деятельности, связанной с использованием валютных ценностей;

27) экспорта и импорта товаров.

Также немаловажно, что лицензия является неотчуждаемой и не может быть передана лицензиатом другому физическому или юридическому лицу. Действие лицензий распространяется на всей территории РК, за исключением случаев, предусмотренных законами РК.

 

8.4. Государственный контроль
в сфере предпринимательской деятельности

 

Контроль - одно из средств государственного регулирования экономики и предпринимательской деятельности. Поскольку государственный контроль осуществляется государственными органами, его следует рассматривать как одну из форм реализации государственной власти.

Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности представляет собой систему проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.

Государственный контроль за частным предпринимательством в РК основывается на принципах:

1) законности;

2) презумпции добросовестности субъекта частного предпринимательства;

3) гласности;

4) равенства всех перед законом и судом;

5) недопустимости нарушения режима работы субъекта частного предпринимательства в период проведения проверки;

6) профессионализма и компетентности должностных лиц государственных органов;

7) ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными лицами государственных органов должностных обязанностей и превышение ими своих полномочий.

Основной задачей государственного контроля за частным предпринимательством является обеспечение безопасности производимой и реализуемой субъектом частного предпринимательства продукции для жизни и здоровья людей, защиты их имущества, безопасности для окружающей среды, национальной безопасности РК, включая экономическую безопасность, предупреждения обманной практики, экономии природных и энергетических ресурсов, повышения конкурентоспособности национальной продукции.

Проверка деятельности субъектов частного предпринимательства проводится на основании акта о назначении проверки государственным органом. В акте о назначении проверки указываются: 1) номер и дата акта; 2) наименование государственного органа; 3) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки; 4) наименование проверяемого субъекта частного предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого назначено проведение проверки, его местонахождение, регистрационный номер налогоплательщика; 5) предмет назначенной проверки; 6) дата начала и окончания проверки; 7) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке; 8) проверяемый период; 9) подпись лица, уполномоченного подписывать акты, и печать государственного органа. Данный акт в обязательном порядке регистрируется в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов.

В соответствии с п. 4 ст. 38 Закона о частном предпринимательстве должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки на объект, обязаны предъявить:

1) акт о назначении проверки с отметкой о регистрации в органе по правовой статистике;

2) служебное удостоверение;

3) при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов;

4) план проверки, утвержденный руководителем государственного органа;

5) медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов.

Началом проведения проверки считается момент вручения проверяемому субъекту частного предпринимательства акта о назначении проверки. Срок проведения проверки не должен превышать 30 календарных дней, в исключительных случаях при необходимости проведения специальных исследований, испытаний, экспертиз, а также в связи со значительным объемом проверки руководителем органа государственного контроля (либо лицом, его замещающим) срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней.

В случае продления сроков проверки государственный орган в обязательном порядке оформляет дополнительный акт о продлении проверки с регистрацией в органе по правовой статистике, в котором указываются номер и дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки и причина продления. На основании одного акта о назначении проверки может проводиться только одна проверка.

По результатам проверки должностным лицом государственного органа, осуществляющим проверку, составляется акт о результатах проверки в 2-х экземплярах. В акте о результатах проверки указываются: 1) дата, время и место составления акта; 2) наименование государственного органа, проводившего проверку; 3) дата и номер акта о назначении проверки, на основании которого проведена проверка; 4) фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего проверку; 5) наименование проверяемого субъекта частного предпринимательства или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; 6) дата, место и период проведения проверки; 7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере; 8) сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отказ от подписи; 9) подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку.

К акту о результатах проверки прилагаются при их наличии акты об отборе образцов (проб) продукции, обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки руководитель субъекта частного предпринимательства или индивидуальный предприниматель, или их представители излагают их в письменном виде.

По выявленным в результате проверки нарушениям субъект частного предпринимательства обязан в трехдневный срок при отсутствии возражений предоставить информацию о мерах, которые будут приняты по устранению выявленных нарушений, с указанием сроков, которые согласовываются с руководителем государственного органа, проводившего проверку.

Субъекты частного предпринимательства имеют право вести книгу учета посещений и проверок. Должностные лица государственных органов обязаны в книге учета посещений и проверок субъектов частного предпринимательства произвести запись о проводимых действиях с указанием фамилий, должностей и данных, изложенных в акте.

Законодательством о частном предпринимательстве предусмотрены случаи, когда указанные положения о правилах проведения проверок не применяются:

1) по выполнению обязательств, вытекающих из гражданско-правовых отношений;

2) в рамках оперативно-розыскных мероприятий, дознания, предварительного следствия, прокурорского надзора и исполнительного производства;

3) при пересечении Государственной границы РК;

4) по инициативе субъекта частного предпринимательства;

5) по соблюдению налогового, таможенного и финансового законодательства РК;

6) по соблюдению законодательство РК в области образования (п. 18 ст. 38 Закона о частном предпринимательстве).

В случае отсутствия нарушений законодательства РК при проведении проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись. Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому субъекту частного предпринимательства акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки. Запрещается проведение иных видов проверок, не установленных законами РК.

Должностные лица государственных органов при проведении государственного контроля за частным предпринимательством имеют право:

1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения проверяемого объекта при предъявлении соответствующих документов;

2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки.

Должностным лицам государственных органов, осуществляющим проверку, запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к предмету проверки.

Должностные лица государственных органов при проведении государственного контроля обязаны:

1) соблюдать законодательство РК, права и законные интересы субъектов частного предпринимательства;

2) проводить проверки на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным законами РК;

3) не препятствовать установленному режиму работы субъекта частного предпринимательства в период проведения проверки;

4) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами РК полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законами РК;

5) не препятствовать субъекту частного предпринимательства присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять субъекту частного предпринимательства необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки при ее проведении;

7) вручить субъекту частного предпринимательства акт о результатах проведенной проверки в день ее окончания;

8) обеспечить сохранность полученных документов и сведений, полученных в результате проведения проверки.

Законодательством о частном предпринимательстве также предусмотрены права и обязанности субъектов частного предпринимательства. Так, согласно п. 1 ст. 40 Закона о частном предпринимательстве субъекты частного предпринимательства при проведении государственного контроля за частным предпринимательством вправе:

1) не допускать к проверке должностных лиц государственных органов, прибывших для проведения проверки на объект, в случае, если:

- не представлены документы, указанные в Законе о частном предпринимательстве;

- должностные лица не указаны в акте о назначении проверки;

- дата начала проверки не наступила либо истекла;

- акт о назначении проверки не оформлен в соответствии с нормами Закона о частном предпринимательстве;

2) не представлять сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки или не относятся к периоду, указанному в акте;

3) обжаловать акт о назначении проверки и акт о результатах проверки и действия (бездействия) должностных лиц государственных органов в порядке, установленном законодательством РК;

4) не исполнять не основанные на законе запреты государственных органов или должностных лиц, ограничивающие частное предпринимательство.

Субъекты частного предпринимательства при проведении государственными органами государственного контроля обязаны:

1) обеспечить беспрепятственный проход должностных лиц государственных органов на территорию и в помещения проверяемого объекта при соблюдении требований Закона о частном предпринимательстве;

2) с соблюдением требований Закона о частном предпринимательстве представлять должностным лицам государственных органов, осуществляющим проверку, документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки;

3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки.

Действующим законодательством предусмотрен порядок обжалования решений, действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, осуществляющих государственный контроль. В соответствии со ст. 41 Закона о частном предпринимательстве установлена взаимная ответственность субъектов частного предпринимательства и государственных органов и их должностных лиц. В частности, в случае нарушения прав и законных интересов субъектов частного предпринимательства при осуществлении государственного контроля субъект частного предпринимательства вправе обжаловать действия (бездействие) соответствующего органа и (или) должностного лица в вышестоящий государственный орган либо в суд в порядке, установленном законодательством РК. Обжалование действий (бездействия) государственных органов, связанных с возбуждением и расследованием уголовного дела, субъектом частного предпринимательства осуществляется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РК.

Государственные органы осуществляют контроль за частным предпринимательством в соответствии с возложенными на них контрольными и надзорными функциями согласно установленным действующим законодательством правилам:

1. Государственный орган в области электроэнергетики, по использованию недр и обеспечения радиационной безопасности (Министерство индустрии и новых технологий РК):

1) контроль и надзор в области электроэнергетики;

2) мониторинг и контроль за соблюдением выполнения условий контрактов в области недропользования;

3) контроль в области изучения и использования недр;

4) контроль в области радиационной безопасности населения.

1.1. Государственный орган в области разработки нефти и газа (Министерство нефти и газа РК):

1) контроль за нефтегазопромысловой инфраструктурой;

2) контроль в области проведения нефтяных операций;

3) контроль за производством и оборотом отдельных видов нефтепродуктов.

2. Государственный орган в области транспорта (Министерство транспорта и коммуникаций РК):

1) контроль в области использования воздушного пространства РК;

2) контроль за деятельностью гражданской авиации;

3) контроль за международными воздушными перевозками;

4) контроль за обеспечением авиационной безопасности;

5) контроль в области автомобильного транспорта;

6) контроль в области железнодорожного транспорта;

7) контроль в области торгового мореплавания;

8) контроль в области внутреннего водного транспорта;

9) контроль за проектированием и строительством автомобильных дорог;

10) контроль за соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;

11) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами на пунктах пропуска через Государственную границу.

3. Государственный орган по экспортному контролю (Министерство индустрии и новых технологий РК):

- контроль продукции, подлежащей экспортному контролю.

4. Государственный орган в области технического регулирования (Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий РК):

1) контроль в области технического регулирования;

2) контроль за соблюдением законодательства РК об аккредитации в области оценки и соответствия.

5. Государственный орган в области метрологии (Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий РК):

- контроль в области метрологии.

6. Государственный орган в области архитектуры, градостроительства и строительства (Комитет промышленности Министерства индустрии и новых технологий РК):

- контроль в области архитектуры, градостроительства и строительства.

7. Государственный орган в области развития агропромышленного комплекса (Министерство сельского хозяйства РК):

1) контроль в области ветеринарии;

2) контроль в области племенного животноводства и пчеловодства;

3) контроль в области охраны, воспроизводства и использования животного мира;

4) контроль в области защиты и карантина растений;

5) контроль в области семеноводства;

6) контроль в области регулирования рынка зерна;

7) контроль в области лесного законодательства РК;

8) контроль в области водного законодательства РК;

9) контроль в области обязательного страхования в растениеводстве;

10) контроль в области особо охраняемых природных территорий.

8. Государственный орган по управлению земельными ресурсами (Агентство РК по управлению земельными ресурсами):

1) контроль за использованием и охраной земель;

2) контроль за геодезической и картографической деятельностью.

9. Государственный орган в области охраны окружающей среды (Министерство охраны окружающей среды РК):

1) контроль в области охраны окружающей среды, воспроизводства и использования природных ресурсов;

2) контроль за экологически опасными видами хозяйственной деятельности;

3) контроль за обращением с отходами;

4) контроль в области обязательного экологического страхования.

10. Государственный орган в области чрезвычайных ситуаций (Министерство по чрезвычайным ситуациям РК):

1) контроль в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) контроль в области гражданской обороны;

3) контроль в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах;

4) контроль в области пожарной безопасности;

5) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев объектов, деятельность которых связана с опасностью причинения вреда третьим лицам.

11. Государственный орган в области здравоохранения (Министерство здравоохранения РК):

1) контроль за безопасностью, эффективностью и качеством лекарственных средств;

2) контроль за качеством оказываемых медицинских услуг и специальных социальных услуг.

12. Государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия (Комитет государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РК):

1) санитарно-эпидемиологический контроль;

2) контроль за организацией и проведением профилактических прививок населению против инфекционных заболеваний;

3) контроль за организацией и проведением мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний.

13. Государственный орган в области образования (Министерство образования и науки РК):

- контроль в системе образования.

14. Государственный орган в области социально-культурных отношений (Министерство связи и информации РК):

- контроль за сохранностью документов, отнесенных к составу Национального архивного фонда и хранящихся в частных архивах.

15. Государственный орган в области труда (Министерство труда и социальной защиты населения РК):

1) контроль за соблюдением законодательства РК о труде и безопасности и охране труда и социальной защиты населения;

2) контроль за соблюдением законодательства РК об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых (служебных) обязанностей;

3) контроль за соблюдением законодательства РК о занятости населения;

4) контроль за соблюдением законодательства РК о социальной защите инвалидов;

5) контроль за соблюдением законодательства РК о специальных социальных услугах.

16. Государственный орган по делам средств массовой информации (Министерство связи и информации РК):

- контроль за соблюдением законодательства РК о средствах массовой информации.

17. Государственный орган в области информатизации и связи (Министерство связи и информации РК):

1) контроль в области связи;

2) контроль в области информатизации;

3) контроль за соблюдением законодательства РК об электронном документе и электронной цифровой подписи.

18. Государственный орган, обеспечивающий налоговый контроль за исполнением налоговых обязательств перед государством (Налоговый комитет Министерства финансов РК):

1) налоговый контроль за поступлением налогов и других обязательных платежей в бюджет, а также полнотой и своевременным перечислением обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды и социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования;

2) налоговый контроль за поступлением неналоговых платежей в пределах компетенции, установленной законами РК;

3) контроль при применении трансфертных цен;

4) контроль за производством и оборотом подакцизной продукции.

19. Государственный орган в области банкротства (Комитет по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов РК):

- контроль за проведением процедуры внешнего наблюдения, реабилитационной процедуры, конкурсного производства.

20. Государственный орган по вопросам таможенного дела (Комитет таможенного контроля Министерства финансов РК):

1) контроль в сфере таможенного дела;

2) контроль за соблюдением валютного законодательства РК;

3) налоговый контроль в пределах компетенции;

4) контроль за вывозом культурных ценностей.

21. Государственный орган по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (Агентство РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций):

1) надзор и контроль финансового рынка и финансовых организаций;

2) надзор и контроль за деятельностью кредитных бюро;

3) надзор и контроль за деятельностью инвестиционных фондов.

22. Национальный банк РК:

1) контроль за осуществлением валютных операций и деятельностью, связанной с использованием валютных ценностей;

2) контроль за деятельностью финансовых организаций в пределах компетенции;

3) контроль за соблюдением законодательства РК по вопросам платежей и переводов денег, вексельного обращения и валютного законодательства РК;

4) надзор за функционированием платежных систем.

23. Государственный орган по защите конкуренции - антимонопольный орган (Комитет по защите конкуренции Министерства экономического развития и торговли РК):

1) контроль за экономической концентрацией;

2) контроль за соглашениями (согласованными действиями) субъектов рынка;

3) контроль за антиконкурентными действиями государственных органов;

4) контроль за недопущением злоупотребления доминирующим (монопольным) положением субъектов рынка.

24. Органы юстиции (Министерство юстиции РК):

1) контроль за использованием объектов авторского права и смежных прав, промышленной собственности, селекционных достижений, топологии интегральных микросхем;

2) контроль в области последующего опубликования официальных текстов нормативных правовых актов.

25. Государственный орган, осуществляющий руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках (Агентство РК по регулированию естественных монополий):

1) контроль в сферах естественных монополий;

2) контроль в пределах своей компетенции за соблюдением энергопроизводящими и энергоснабжающими организациями законодательства РК об электроэнергетике;

3) контроль за соблюдением субъектами регулируемых рынков обязанностей, установленных законодательством РК о естественных монополиях и регулируемых рынках, и установленных цен по номенклатуре продукции, товаров и услуг, установленной Правительством РК, на которые вводятся регулируемые государством цены.

26. Государственный орган в сфере приватизации и мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение (Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов РК):

1) постприватизационный контроль;

2) мониторинг эффективности управления объектами собственности, в которых государство имеет долю, а также в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение.

27. Государственный орган по регулированию процесса государственных закупок (Комитет финансового контроля Министерства финансов РК):

- контроль за соблюдением законодательства РК о государственных закупках.

28. Государственный орган в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (Министерство внутренних дел РК):

1) контроль за обеспечением безопасности дорожного движения;

2) контроль за деятельностью физических и юридических лиц, занятых в сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением;

3) контроль за множительно-копировальной техникой цветного изображения, а также деятельностью штемпельно-граверных предприятий;

4) контроль за соблюдением установленных правил обращения и функционирования взрывчатых и ядовитых веществ, радиоактивных материалов и веществ;

5) контроль за соблюдением правил привлечения иностранной рабочей силы в пределах своей компетенции;

6) контроль за деятельностью субъектов, осуществляющих охранную деятельность, а также монтаж, наладку и техническое обслуживание средств охранной сигнализации;

7) контроль за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

8) контроль в области обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и перевозчика перед пассажирами.

29. Государственный орган в области туристской деятельности (Министерство Туризма и спорта РК):

- контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о туристской деятельности.

30. Государственный орган в области аудиторской деятельности (Министерство финансов РК):

- контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об аудиторской деятельности.

31. Государственный орган в сфере игорного бизнеса (Комитет индустрии туризма Министерства туризма и спорта РК):

- контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан об игорном бизнесе.

 

Вопросы для самоконтроля:

 

1. В чем сущность государственного регулирования предпринимательской деятельности, и в каких целях оно проводится?

2. Дайте характеристику основных видов государственного администрирования в сфере частного предпринимательства.

3. Каковы критерии классификации видов государственного регулирования?

4. Какие органы относятся к органам общей компетенции в сфере частного предпринимательства, и что входит в их компетенцию?

5. Раскройте полномочия органов специальной компетенции в сфере частного предпринимательства.

6. Назовите основные методы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

7. С какой целью проводится контроль за качеством продукции, работ и услуг и в чем его сущность?

8. Для чего проводится государственное регулирование в сфере ценообразования?

9. Какие виды цен предусмотрены законодательством РК?

10. Что относится к нарушениям государственной дисциплины цен?

11. Какова роль антимонопольного регулирования?

12. Для чего и как осуществляется налоговое регулирование предпринимательской деятельности?